民间高利率借贷的治理和对策-【资讯】

民间高利贷现象的盛行有其当前社会经济背景。认识到高利贷的危害、尽快出台对高利贷进行治理和疏导的政策，已经到了刻不容缓的地步了。

1、对高利贷的治理和疏导政策，主要可以以两个方面入手：一是用“无形的手”去疏导；二是用“有形的手”加强监管。具体分为以下一些：

(1)适当提高银行存贷款利率，降低银行存款准备金率

(2)当前民间高利贷的主要理由是货币政策的转向及低存款利率。因此，一方面增加居民的储蓄意愿，另一方面在提高利率的基础上一定程度地下调准备金率、增加银行资金供给，两个方面措施结合可以达到有效减缓当前的资金需求压力，削弱高利贷市场的借贷需求的效果。

(3)为了治理不断高涨的通货膨胀，我国近几年实行稳健的货币政策，期间银行存款准备金率经过多次上调，2011年最高达到了21.5%，即便经过2012年5月下调，也仍然为较高的20%，而银行存款利率却没有同步大幅度上调，目前一年期存款利率仅为3.5%，远远低于CPI和通货膨胀的增加水平。因此，银行存款利率有上调的空间——上调后会进一步收缩流动性；而准备金率有下调的空间——下调后释放的流动性可以抵消利率上调后的收缩效应，二者结合不会对稳健的货币政策产生冲击。

(4)具体来说，一年期银行存款利率应逐步上调5-6%，以逐步消除通货膨胀所引起的存款实际负利率现象，而准备金率可以根据稳健货币政策的需要做相应的下调。

2、加强媒体宣传，让民众认识到高利贷的危害

民间高利贷之所以盛行，主要有其极具诱惑的“高回报”因素。很多人就是在这种诱惑下，无怨无悔的将自己的毕生积蓄投入到高利贷中，有的甚至是通过各种途径以亲戚、银行借来贷款参与放贷，他们往往对这种泡沫游戏的高风险没有足够的思想准备，对泡沫破裂后所带来的危害没有清醒的认识，最终造成严重的个人、家庭、企业悲剧。政府应当加强对媒体的引导和宣传，让民众深刻认识到高利贷的高风险及其危害。

3、加强对民间借贷业务的监管和治理

我国关于民间借贷的法律法规，在1999年颁布的《中华人民共和国合同法》，以及1991年最高人民法院印发《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的通知等法律法规中有所涉及。这些法规主要规定了民间借贷约定利率“最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”，且“贷款人不得将利息计入本金计算复利”。

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