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国务院常务会议决定加快油品质量升级[新闻]

发布时间:2020-11-20 15:07:49 阅读: 来源:通风机厂家

据新华社电 国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议,研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施,部署完善研究生教育投入机制,决定加快油品质量升级。

国务院常务会议决定加快油品质量升级

会议指出,随着汽车保有量的快速增长,汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。

为加快油品质量升级,会议决定:

(一)在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年底。

(二)加快国内炼油企业升级改造,确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。

(三)按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。

(四)加强油品质量监管,加大处罚力度。加强行业自律,企业要向社会公开产品质量承诺。

解读

治理雾霾:油企会否借机涨价?

据新华社电 连日来,我国许多地方出现雾霾天气,机动车尾气被认为是重要污染源。记者采访发现,我国汽油品质偏低,升级缓慢。因此,提升汽油品质,成为治理雾霾的一个重要条件。然而,提升汽油质量意味着增加成本,油企是否会借机涨价?

伴随汽车激增,雾霾天气加剧

“如果油品与新车同时从国三标准提升到国四标准,可减少尾气污染50%左右。”上海市环保局污防处副处长蔡智刚介绍,即使仅仅依靠油品提升,既有车辆也可减污10%以上。

中石化负责人也承认,炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一。据了解,除北京、上海等少数城市外,大部分地区仍使用对空气污染度较大的国三标准汽柴油,汽油含硫标准是欧洲、日本标准的15倍,美国标准的5倍,柴油含硫标准则是欧日标准的30余倍。

专家指出,按照环保部门的规划要求,国内油品质量需要升级到国四标准,但目前大部分汽油仍使用国三标准,柴油升级更是缓慢,有不少地区仍在使用国二标准的柴油。

提升油品质量,再让百姓买单?

如何提升油品质?中石化有关人士日前表示,2013年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,2014年起全面供应国四标准油品。

卓创资讯油品分析师王能测算,假如“三桶油”将汽柴油标准全部由国三升级为国四,可能要增加500亿元以上的投入,假如这一成本完全向终端销售环节转移,每升油价可能上涨0.5元以上。

目前,我国多个城市已经进行油品质量升级,有的油价随之上涨,有的尚未涨价。2012年5月,北京油品升级至国五标准,价格暂未上调;同年4月,南京油品升级到国四,93号汽油价格每升上涨了0.33元。

“提升油品质量是企业的社会责任,油品质量低,企业难辞其咎。”一位业内人士指出,企业不能一遇到困难就涨价,应该从减员增效中找利润,而不是一味地向消费者转嫁成本。

加强社会监督,严控借机涨价

“如果不涨价,油企不乐意;如果涨价,那百姓吃不消。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,我国油品升级有一定紧迫性,如果一拖再拖,恐怕谁都耽误不起。

专家指出,油品价格不能想涨就涨,必须接受外部监督,将账本摊出来,增加了多少成本,哪些部分由消费者承担,要讲清楚,必要时启动听证会等程序,以增加其透明度。

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