美联储主席无奈当上大学老教授
去年创设了美联储新闻发布会制度的美联储主席伯南克近来又有新创。3月,他在位于华盛顿的乔治•华盛顿大学给本科学生们讲课4次。
这位普林斯顿大学前经济学系主任是个爱说之人吗?其实不然,下班后喜欢陪家人的伯南克并非爱抛头露面者。其名为讲课,实质上,却是美联储政策的某种传递。
美联储“压力山大”
这次系列课程的“红娘”是曾任美联储理事的乔治•华盛顿大学教授苏珊•菲利普斯。而伯南克愿意应下这门“亲事”,则是他所领导的美联储在多重压力之下系列公关大局中的又一步棋。
年近花甲的伯南克在去年4月的议息会议后,召开了美联储历史上的首次新闻发布会,并将季度发布会制度化。在已召开过的4次新闻发布会上,面对各国媒体的刁钻提问,伯南克在镜头前的表现显得谨慎板滞,每次发布会前都要强调仅代表个人观点。但是,这一美联储百年历史上的创新举措还是赢得了市场认同。毕竟,在1994年之前,美联储的重大决策都是暗箱操作,即便是在议息会议后调整利率,也从不会向市场公布。
伯南克教授在美联储提高透明度和与市场加强沟通方面频出重拳,原因有三。
其一:大萧条之后最严重的金融危机使得美联储必须有所作为。此轮金融危机过后的经济复苏显著慢于此前几轮的经济复苏速度,在当前产能利用率低于过去数十年平均水平、楼市和就业市场改善速度不及预期的局面下,美联储面临着极大的质疑和市场压力,这使得货币政策的效力可能发生折扣。
其二:在大选年,美联储的生存危机议题放大。伯南克遭遇罕见的华府信任危机,这种信任危机甚至来自他所属的共和党后花园。被前总统小布什钦点为白宫首席经济学家和美联储主席的伯南克是共和党阵营内的“吴用”。2010年初,在他担任美联储主席4年任满后,奥巴马总统为了保持货币政策的延续性,任命伯南克连任美联储主席4年,却是以参议院70票支持、30票反对最终通过的,可见伯南克在华府遭遇的执政阻力之大。
终结美联储的声音随着《终结美联储》一书作者、得克萨斯州众议员罗恩•保罗再度参选美国总统而分贝增大。货币史专家伯南克深知,当前的美联储并非美国历史上第一次建立的央行,美国1791年和1816年建立的央行都在运行约20年后被反对阵营拉下马。
其三:美联储的队伍并不像大学学生那般听话好带。美联储官员在如何平衡促就业和稳通胀的两难抉择上发生分歧,分歧公开化甚至导致美联储高层辞职。2010年,美联储历史上最年轻的“才子”理事凯文•沃什因为与伯南克政见不合而离职,他还在《华尔街日报》上公开质疑6000亿美元的第二轮量化宽松货币政策的效力,这是给伯南克的当头一盆冷水。
因此,伯南克迫切需要新闻发布台和讲台来论证自己经济政策的逻辑自洽性,希望通过得到公共支持来增强其货币政策思路在美联储内的法理基础。
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