美联储候任主席耶伦主张暂需延续量化宽松政策

美国联邦储备委员会候任主席珍妮特·耶伦14日出席参议院银行委员会举行的提名听证会，她主张在美国经济复苏依旧差强人意的当前，大规模购买美国国债等资产的量化宽松货币政策（QE）暂需延续，美联储货币政策回归常态需等到经济复苏的表现更为强劲之日。

QE“现在进行时”

美国总统奥巴马10月9日提名美联储现任副主席耶伦接替伯南克出任美联储下一任主席，耶伦曾担任克林顿政府时期的白宫经济顾问委员会主席，也是目前美联储高层中主张用宽松货币政策来降低失业率的“鸽”派代表人物。

当天参议院银行委员会中的民主党和共和党议员向耶伦提出的问题泾渭分明。民主党参议员关心美联储是否会延续当前货币政策甚至采取更为宽松的货币政策来提振美国经济，共和党参议员则关心如何应对多年宽松货币政策造成的资产泡沫、金融不稳定等风险，美国两党议员不同的关切体现出双方对于美联储货币政策走向截然不同的立场。

金融危机发生后，美联储推出了三轮量化宽松货币政策以刺激信贷活动、创造财富效应并扶助楼市复苏，目前每月以购买400亿美元抵押贷款支持证券和450亿美元中长期国债的节奏进行第三轮量化宽松货币政策（QE3），美联储的资产负债表规模已经超过3.8万亿美元，三轮量化宽松货币政策在国内外引发扭曲市场机制等批评。

耶伦是研究劳动力市场的知名学者型官员，当天她强调在目前环境下，美联储继续推行量化宽松货币政策依旧利大于弊。总需求不足是美国当前经济复苏的重大拖累，她并未明确透露退出QE3的时间表，而是强调量化宽松货币政策给经济增长提供了有力支撑。只有美国经济和就业市场能够达到强劲复苏的水平，美联储的货币政策才会回归正常状态，QE3仍应是“现在进行时”。受耶伦表态推动，纽约股市道指和标普指数14日再创历史新高。

提名批准尚待时日

耶伦并非奥巴马心目中美联储主席的第一人选，无奈奥巴马最青睐的前财政部长萨默斯由于遭到参议院银行委员会内至少三名民主党参议员的反对而在9月黯然出局，反对者的主要批评包括萨默斯担任财长期间主张放松金融监管引发日后的金融危机等。

根据美国重要官员的任命流程，耶伦的提名首先要得到主管美联储事务的参议院银行委员会内半数以上成员同意后，才能提交参议院全院投票，并在参议院全院得到不少于60张票方可过关。民主党目前是参议院中的多数党，在银行委员会内的22名参议员中，民主党具有10比10的优势，但是在100名参议员中的总席位中不足60席。

和萨默斯不同，耶伦在参议院的民主党人中呼声较高。观察人士认为，耶伦得到银行委员会内的支持悬念不大，但共和党在参议院的二号人物约翰·科宁曾公开反对耶伦担任美联储主席，目前尚不清楚能否有40位共和党参议员联合阻挠耶伦过关。反对耶伦提名的共和党参议员兰德·保罗表示，如果不通过对美联储货币政策加强监督的议案，他将试图延缓耶伦提名获批的进程，但他预计耶伦应能够获得足够多的支持最终获任美联储主席。

如果耶伦的提名能够得到参议院全院批准，她将接替在明年1月底任期届满的伯南克，掌舵美国货币政策未来四年的走向。参议院的消息人士告诉新华社记者，即便耶伦的提名能够最终获得参议院全院批准，这一流程恐怕将耗费时日。伯南克2009年底从参议院银行委员会举行提名听证会到参议院全院投票通过耗费了将近两个月时间。

惯性思维或延续

美联储主席的人选向来备受瞩目，被分析人士视为美国除了总统之外第二个有政策影响力的人物。目前各界对耶伦的评价集中在她将成为美联储百年历史上首位女性掌门人或是1987年以来首位民主党美联储主席等角度上，但是较少有人指出，如果耶伦获任美联储主席，其实意味着美联储目前的决策惯性思维将延续，美联储或将丧失一次难得的自我反思和纠偏机会。

自从1987年以来，美联储只有格林斯潘和伯南克两位掌门人。任职时间超过18年的格林斯潘在任期间影响力如日中天，但是他和萨默斯等人主张消极监管、市场具有充分自我纠错功能的观点在他卸任后被金融危机无情地击碎。研究“大萧条”的专家伯南克从2006年初掌舵美联储，他坚持用宽松货币政策来为经济复苏提供火力，美联储已经执行了近五年的零利率政策，并推出了三轮量化宽松这样的非传统货币政策。

美联储的货币政策招致国内外学界和政界的很多质疑，前美联储理事凯文·沃什还用辞职来表达对伯南克政策主张的不满，但是伯南克并未有调整自己政策思路的迹象。

彼得森国际经济研究所资深研究员埃德温·杜鲁门认为，目前美联储主席应当选择一个“外来的和尚”，从而对美联储多年来的政策进行全面体检，选择耶伦这个“庙里的和尚”会使得惯性思维无法打破。耶伦是伯南克的左膀右臂，当天她坚称美联储不是市场的“囚徒”，言下之意是美联储决策不用过多理会外界的担忧。从耶伦的话中可以解读出，伯南克明年初离任后，他的政策惯性思维或将延续。（记者蒋旭峰　樊宇）

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