倾力提升市容市貌打造最靓丽城市-【新闻】

倾力提升市容市貌　打造最靓丽城市

近年来，市城管局围绕“五城同创”总体目标，以“抓住重点、打造亮点、突出精品、串点连线”为工作思路，积极作为，实施牌匾广告、张贴涂写、立面洁净等市容环境专项整治，着力破解影响城市形象和美誉度的脏乱差等问题，打造最靓丽城市。

升级改造牌匾广告，打造城市新景观

曾几何时，大小不一、颜色各异、陈旧破损、层次较低的牌匾广告充斥着牡丹江的街头，构成了城市当中一道不和谐的风景。

如何变不和谐为和谐，塑造雪城独特文化品位，提升城市内涵,成为城市管理中的一项重要课题。结合我市实际，市城管局确立了户外牌匾广告整治规范工作的总体思路，以“治乱、规范、提档、巩固”为管理目标，以“与欧式风格相结合、与城市文化相结合、与商业氛围相结合、与业态特点相结合”为规划设计理念，以“治乱与规范统筹推进，提档与巩固同步落实”为整治工作原则，从前置审批、效果设计和日常管控的源头严格把关，强化管理，真正将户外广告牌匾整治规范工作向常态化深入。一是建立户外牌匾广告电子信息管理档案，以城管分局为单位，以街路为单元，按东西南北四个走向，全面梳理辖区主要道路两侧户外牌匾广告，逐户排查、登记，汇总存在问题。二是加强日常巡检，走访责任单位，督促其清理、更换污损、褪色、残缺等牌匾广告。三是以城市节点周边和城市出入口牌匾广告清理整治为先导，整合城市空间资源，合理规划，严格控制新设牌匾广告。立足现有，循序渐进升级改造重点街路牌匾广告。“只做减法不做加法”，市城管局主管市容工作的贾玉庆副局长在组织户外牌匾广告专项整治时说。特别是虹云桥南坡与北坡附近67块户外广告牌的拆除，在大幅提升了城市通透度的同时，让更多的人领略到来自城管部门整治市容环境的工作力度。

截至目前，市城管局共计审批牌匾广告500余处，规划设计新楼体牌匾60栋，升级改造牌匾广告400余处，拆除有碍城市景观牌匾广告670处，取缔条幅、布幔类广告2100余条，清除车体广告210台，收缴落地灯箱标牌1000余处，收缴LED闪烁字广告1300余处，完成民心网、市长公开电话等信访工作20余件，办理利民实事60余件，实现了城市管理与为民服务的双赢。

清除顽固“牛皮癣”，塑造城市新形象

整治城市环境，必须斩断严重影响城市形象的城市“牛皮癣”。面对“小广告”数量多、范围广、治理难、易反弹的特性，反复清理、加强监管等传统工作方式，已无法解决根本问题。对此，市城管局改变固有执法模式，总结出一套疏堵结合、条块结合、群专结合的办法，有效地治理城市管理“顽症”。

为达到标本兼治的目的，市城管局推出打“组合拳”的举措。一是专业清除。城管各分局组织专业队伍，不分季节、不分早晚，按照各自网格化区域内，奔走在大街小巷，或是清除电线杆上、地下出入口两侧乱张贴的“小广告”，或是覆盖、粉刷商家店旁被喷涂的办假证的痕迹。去年，清除的乱张贴近10万处、粉刷覆盖涂写物1万余处。二是各方联动，加大打击力度，与公安民警联动，严厉打击乱张贴乱涂写行为，教育处罚乱贴乱画行为；与移动、联通公司联动，加大对乱张贴乱涂写公布的通信号码停机处理力度，停止通讯号码1000多部；与物业、社区联动，清除小区和楼道内的乱张贴乱涂写，先后开展了以“消除越冬痕迹”和“净化家园”为主题的两次大型专项清理行动。三是堵疏结合，设置公益广告张贴栏。变被动管理为主动服务，是市城管局根治城市“牛皮癣”、落实为民服务举措的一项有益尝试。近年来，市城管局先后在市区设立300多块公益广告张贴栏，以满足群众发布信息需求，彰显了便民情怀。

净化视觉“污染源”，创造城市新空间

城市街道建筑外立面可以说是一个城市的脸面,记载着一个城市时代的变迁。一个干净整洁的建筑外立面可以为这个城市增色，反之，则亦然。

2014年，市城管局向城市街道建筑立面“开刀”，开展立面洁净行动，消除视觉污染，净化城市空间。在行动中，市城管局采取排查与宣传并举、清理与处罚并重方式，组织执法人员对城区主次干道两侧建筑立面、公共设施、商家业户门前环境进行全面排查，对严重影响城市形象、有碍市容观瞻的行为进行逐一拍照取证，建立管理台账。组织集中行动清理、拆除城市街道建筑立面、公共设施、商家业户私搭乱挂、乱贴乱画、乱摆乱放的杂乱物品、设施及规范立面装修、门窗改建，全年共清理门前杂乱设施和物品3000余处，清理装修垃圾200余处，清理阳台杂乱物品200余处，清理私搭乱挂500余处，城市环境焕然一新。

传播文明“正能量”，营造城市新风尚

“24字社会主义核心价值观”、“汇聚实现中国梦精神动力”、“倡导绿色出行，维护城市环境”、“文明在我心，公德伴我行”……漫步在牡丹江街头，一幅幅主题鲜明、内涵深刻、通俗易懂、妙趣横生的公益广告，盛开在大街小巷，传递着文明向上的正能量。

年初以来，为进一步拓宽“讲文明树新风”公益广告宣传渠道，提高公益广告宣传的影响力和辐射面，把公益广告宣传融入市民日常生活、做到群众身边，市城管局根据设置公益广告的要求，围绕培育社会主义核心价值观、弘扬传统美德及市委、市政府重大战略决策、全市重要工作目标、和谐幸福城市建设等公益广告宣传主要内容，参照市“五城同创”办组织专业人员提供的公益广告的设计、选址及图片，组织市城管局各分局按管辖区域，在城市出入口、街路、广场、桥梁、楼顶、步行街设置大型公益广告；协调沿街商服各有关单位在户外LED显示屏设置公益广告，利用市区商业银行、电信、移动、联通公司等单位营业厅网点设置电子屏较多的优势，及时与各家单位取得联系，逐个单位发放《关于做好公益口号宣传工作的函》。从众多公益宣传口号用语中精选12条，提供选择播放，以取得支持和配合。要求LED显示屏每天刊播总时长不少于一小时，每个电子显示屏刊播公益广告情况的图片不少于5张。并负责组织在各建筑工地围档设置公益广告。

如今，遍布全市的500余处LED电子显示屏和300余块建筑工地围档公益广告，作为一种传播文明的载体，已经融入我们生活的方方面面，它在无形中影响着人们的道德价值观，在牡丹江市吹起了一股文明新风。

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